一、行业新闻

　　1.马来半岛高铁项目明年招标 中日将展开订单争夺战

　　马来西亚总理纳吉布7月19日就连接吉隆坡与新加坡的马来半岛高铁计划预测称：“招标估计将于2017年举行。”日本共同社7月20日报道说，这是首脑层面首次谈及招标时间。该高铁预计于2026年投入使用，比原先计划的2020年大幅推迟。中国阵营和日本阵营等的订单争夺战预计将越来越激烈。

　　报道称，两国国内最近多见预测中国阵营比日本阵营占优势的报道。这是因为中国铁路建设巨头中国中铁2015年底决定向包括马来西亚方面的终点站在内的再开发项目投入巨资，今年3月还宣布在吉隆坡成立亚太总部，正在加强攻势。

　　日本2015年在印度尼西亚的高铁订单竞争中输给中国，欲在此次竞争中雪耻。李显龙就招标工作强调称：评估必须公正透明。纳吉布也对此表示赞同。

　　2.中国招标公共平台：产品日渐丰富 服务更加周到

　　今年以来，中国招标投标公共服务平台一手抓对接交互，一手抓公共服务，平台产品线日渐丰富，服务更加周到、专业。今年上半年，平台先后推出了政策法规、专业词典、CA互联、招标文件等服务产品，还制作了招标文件范本和电子招投标文献等服务性专题，受到用户欢迎。

　　2015年，中国招标公共平台已经推出了新闻信息、行业论坛、注册共享、开标保障等服务，目前，平台服务产品已经初具规模，服务水平和能力不断提高，初步形成了针对行业需求、具有自己特点的产品线。

　　3.京津冀医药将统一招标采购

　　7月18日，北京市卫生计生委主任方来英参加“市民对话一把手·京津冀协同”系列访谈时透露，京津冀药品和医用耗材将统一招标采购，降低医疗服务费用。据悉，北京市还将通过医联体运作，让更多有需要的患者看上“大专家”。

　　方来英说，北京汇聚了很多优质医疗资源，包括天津、河北在内的各地患者都来京就医，造成很多大医院一号难求、知名专家一面难见。“京津冀医疗协同发展很关键的一点就是要实现公共服务均等化，北京的大医院要通过各种形式的合作，带动提高整个京津冀医疗水平。”

　　天津市卫生计生委主任王建存透露，京津冀已经签订了《卫生应急协议》《疾病预防控制协议》《医疗卫生全面协同发展的协议》《药品医用耗材的联合采购协议》，将对三地共同应对疾病、控制公共卫生风险起到基础性作用。

　　方来英认为，三地统一进行药品和医用耗材招标，将形成一个统一的京津冀医疗市场、医药市场，降低京津冀地区的医疗服务成本和费用，直接惠及三地居民。

　　此外，京津冀三地正在研究医师、护师电子化注册，实现医疗信息的互联互通。“北京关于医护人员电子化管理的标准和编码，将开放给天津和河北使用。使三地之间的医疗信息大数据可以共享，提高综合管理及服务水平。”王建存说，三地卫生主管部门正在谋划将优质医疗资源结成一个高水平的医学联盟，让更多患者能够普惠性的享受高水平医疗卫生服务。

　　二、政策动向

　　1.发改委：鼓励社会资本投资建设铁路

　　发改委20日召开新闻发布会介绍《中长期铁路网规划》有关情况。发改委基础司司长费志荣表示，到2020年，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。积极鼓励社会资本投资建设铁路，现有的铁路都向社会资本开放。

　　费志荣表示，目前铁路投资保持在每年8000亿元以上，铁路建设是一个多渠道筹集的体制，今后，要从深化投融资体制改革着手，进一步扩大铁路建设资金来源，充分用好国家支持铁路建设的政策措施，完善铁路发展基金募集方式和扩大规模，支持地方设立铁路发展基金，继续发行政府支持的铁路建设债券。实施差异化投融资政策，建立长效机制，提高中央资金对中西部铁路建设投入比重。鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间、外资在内的社会资本参与投资铁路建设，国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，形成国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化铁路投融资模式。

　　2.四川省将出台“电子招投标标准文件”

　　针对2016年度代理机构动态核查工作发现的问题，四川省正着手编制“电子招投标标准文件”，拟用固化电子招标范本的方式，逐步完善代理机构诚信体系建设，运用二维码技术扫描从业人员资格信息等互联网手段，加强事中事后监管。

　　在四川省建设工程招投标管理总站负责人的桌上，放着厚厚的一叠“电子招投标标准文件”征求意见表，该负责人告诉记者：“省、市、县三级的发改、住建、交通运输、水利等行业主管部门和部分企业、行业协会、从业人员，一起为这份文件提了大量修改意见。”

　　如此大的“阵仗”，目的是为了防范代理机构制作标书时，设置排他性条款。一直以来，部分代理机构从业人员对相关政策认识有偏差，直接导致了一些招标文件编制不规范，从而难以保证招标活动公平进行。而四川省此次将出台的“电子招投标标准文件”，就是让代理机构在编制招标文件时使用标准格式，限制其“自行发挥”的空间。

　　对于代理合同和招标文件编制人员不相符、招标代理项目档案资料尚待完善等问题，四川省也正在通过电子化手段着力解决。

来源：中国招标投标公共服务平台